“价格高地”与“收入洼地”

　　“蜗居”、“蚁族”、“被增长”……政协委员聚焦网络年度“民生热词”，努力破解住房、就业和收入分配三大民生难题。3月3日新华社“两会新华视点”报道：一些政协委员表示，“被增长”虽然是对统计数据真实性的质疑，但其背后，却是公众对工资收入增长缓慢、国民收入分配失衡的不满。

　　国民收入分配失衡，导致的是贫富差距，最终关乎社会安定。分析认为，在影响社会稳定的三大因素中，“贫富差距”排在第二位，仅次于“腐败”。新华网两会前夕推出的网上调查显示，“收入分配”登上了“两会最关心话题”之榜首。

　　贫富差距当然是指有人收入畸高，有人则陷于“收入洼地”，这是横向比；纵向看，则是时光流逝、物价在涨，收入“无动于衷”却被统计说你大大增长了。对许多百姓来说，“增长”是虚拟的，“被增长”却很现实。而另一端，以房价为代表的商品价格，总是腿劲十足地爬坡，向“价格高地”挺进，用力挤扁百姓本来不鼓的腰包。而对于一些商品价格的虚高，有全国人大代表就提出了批评。

　　应该看到，这些年来，国家努力增加农村地区的福利支出、扩大社会保障面，让公众共享改革成果，取得了一定的成效。经合组织使用了一种据说能更好反映物价变动和农民工收入的统计方法，得出中国的基尼系数在2005年是41，到了2007年是40.8，小幅下降了0.2个百分点。基尼系数是一个衡量收入差距的指标，0为绝对平等，100为绝对不平等。但这个表明中国“趋好”的系数，大抵只能反映一种“波动”，还没有构成大势。中国的贫富差距的系数，虽低于南非、巴西、智利、俄罗斯，但仍高于美国和多数其他发达国家。

　　一个人、一个家庭，如果长期处于低收入状态，在“洼地”徘徊彷徨，那么他的消费力是很低的；如果大面积的老百姓处于低收入水平，消费能力就被剥夺了。老百姓不见得不愿意消费，而是因为他收入偏低；居民收入分配不平均，收入差距过大，导致中低收入者消费更没底气——百姓消费不足不是“消费意愿不足”，而是“消费能力不足”。而百姓失业的高低，决定收入的水平，百姓收入的水平，决定消费的预期，所以“千方百计创造更多就业机会，持续提高城乡居民的收入水平，让每个劳动者各尽所能，各得其所”，就显得分外重要。

　　在总体上，我们要提高工资性收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，否则我们的劳动所得就处于严重偏低状态。这些年来，我国劳动报酬占国民收入的比重，总趋势是下降的，从若干年前的50%以上，降至40%以下；而资本回报占国民收入的比重，则有大幅提高。有政协委员呼吁：“调整分配格局迫在眉睫，不能让群众感觉干得多挣得少。”

　　在提高工资性收入的同时，我们要解决薪酬的人为巨大差距——这差距主要有两类：其一是同单位同岗位却因职工身份不同而导致报酬的巨大差异，干得多干得好的反而拿得少；其二是行业间收入差距拉得很大。国际上公认行业间收入最大差距的合理水平在3倍左右，但我们早已远远超过这数字，最高竟达10倍；一些垄断性的高收入行当，全行业职工收入年年看涨，以致于主管部门发出限薪令也没有用。

　　确实，我们应该高度重视收入差距过大将引发社会问题，从深层次的制度层面来调整国民收入分配格局，推进基本公共服务均等化，着力解决困难群众的社会保障问题，努力促进社会公平正义。